En México, en la
primera mitad de su mandato, el presidente Enrique Peña Nieto ha conseguido que
el Congreso apruebe 11 reformas estructurales a la administración del país, un
hecho que su gobierno considera histórico; y asegura orgulloso: “lograrán
transformar y mover a México". Así en los últimos 20 meses se han aprobado
(por no decir impuesto) estas reformas estructurales, que traen a la memoria
una serie de reformas que hace más de dos siglos llegaron (también impuestas)
desde el otro lado del charco; y esas sí, que se vivieron en México como un
ciclón que cimbró al país desde sus cimientos, el Reformismo borbónico, término
que hace referencia al periodo de la historia de España y América Latina,
iniciado en 1700, hasta las abdicaciones de Bayona de 1808 en las que Carlos IV
y su hijo Fernando VII, cedieron bajo presión de Napoleón Bonaparte sus
derechos a la Corona ,
que a su vez traspasó a su hermano José I Bonaparte. Las reformas borbónicas en
la Nueva España
fueron la serie de cambios administrativos aplicados por los monarcas españoles
de la casa de Borbón a partir del siglo XVIII en el Virreinato de Nueva España.
Así con su debida distancia histórica con el siguiente cuadro se pretende
comparar ambos esfuerzos administrativos por generar cambios estructurales en
la forma de gobierno de dos entidades de autoridad:
Las Reformas Borbónicas
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Las Reformas de Peña
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Reforma Energética:
Garantizará el abasto, a precios competitivos, de energéticos como el
petróleo, la luz y el gas natural. Al mismo tiempo, modernizará este
importante sector para detonar inversión, crecimiento económico y creación de
empleos.
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Reforma en Materia
de Telecomunicaciones y Radiodifusión: Fomenta la competencia efectiva en
televisión, radio, telefonía e Internet. Así se generarán más y mejores
opciones para los consumidores reduciendo los precios de la telefonía, la
televisión de paga y el Internet, contribuyendo a cerrar la brecha digital
para integrarnos plenamente a la sociedad del conocimiento.
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Reforma en Materia
de Competencia Económica: Regula la relación entre las empresas para asegurar
una sana competencia, que se traduzca en mayor variedad de productos y
servicios a mejores precios.
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Reforma Financiera:
Crea las condiciones para que los hogares y las empresas en México cuenten
con más crédito y más barato.
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Se elevaron los impuestos y el Estado amplió su monopolio fiscal a
productos como el tabaco, los aguardientes o la pólvora, lo que provocó el
descontento entre criollos, mestizos e "indios".
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Reforma Hacendaria:
Incrementa de manera justa la recaudación para que el Estado pueda atender
las necesidades prioritarias de la población como son la educación, la
seguridad social y la infraestructura. Además, genera nuevos mecanismos para
incentivar la formalidad.
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Los Borbones implementaron nuevas unidades administrativas en
América. Crearon virreinatos, como Nueva Granada y Río de
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Reforma Laboral:
Flexibiliza el mercado de trabajo, estimulando la formalidad y facilitando
que más jóvenes y mujeres puedan desarrollarse profesionalmente.
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Reforma Educativa:
Garantiza el ejercicio del derecho de los niños y jóvenes a una educación
integral, incluyente y de calidad que les proporcione herramientas para
triunfar en un mundo globalizado.
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Código Nacional de
Procedimientos Penales: Garantiza que todos seremos juzgados con los mismos
procedimientos, sin importar el lugar del país en el que nos encontremos.
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Nueva Ley de
Amparo: Fortalece el mecanismo más eficaz para evitar o corregir los abusos
de los poderes públicos.
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Se adoptó la figura del intendente que sustituyó a los antiguos gobernadores,
corregidores y alcaldes mayores.
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Reforma
Política-Electoral: Consolida una democracia de resultados al promover una
mayor colaboración entre el Poder Ejecutivo y el Legislativo, fomentar la
participación ciudadana y brindar mayor certidumbre, equidad y transparencia
a los comicios.
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Se puso fin a la venta de cargos que eran copados por los criollos,
es decir descendientes de españoles nacidos en América y, en su lugar se
nombraron funcionarios llegados de
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Reforma en Materia
de Transparencia: Otorgarle autonomía constitucional al IFAI y aumentar sus
facultades, facilita la evaluación del trabajo de los servidores públicos y
fomenta la rendición de cuentas
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Se creó un ejército permanente para defender las colonias de Gran
Bretaña, especialmente, y se permitió que criollos y mestizos se incorporaran
al mismo, al no poder reclutarlo exclusivamente con peninsulares.
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Las Reformas
Borbónicas tuvieron como consecuencia: Un mayor control por parte de la corona
española con sus Colonias; Ingresos mayores por parte de las colonias a la Metrópoli ; Imperio
Español fuertemente Centralizado; Descontento popular de las colonias hacia las
reformas y sus reyes; Empobrecimiento de las colonias españolas por las
reformas económicas; Revueltas de descontento; Disminución del desarrollo
industrial de las colonias. Y habrá que esperar las consecuencias de estas
nuevas Reformas de Peña, aún que ya se comienzan a sentir algunas como: el descontento
popular, ligeras revueltas y movimientos sociales; y fuerte centralización del
poder.
Referencias
Florescano,
Enrrique. 1750-1808, la época de las
reformas borbónicas y del crecimiento económico. En: Historia general de
México. El Colegio de México. Vol. 2. Capítulo III. México, 1974. pp. 183 -301.
Reformas en Acción: Portal reformas.gob.mx. En: http://reformas.gob.mx/ Consultado el 13 de
noviembre de 2015
